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  • 專精特新
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“專精特新”中小企業及“專精特新”小巨人認定標準
(一)“專”是指專業化生產或服務。即企業專注核心業務,提高專業化生產、服務和協作配套的能力,為大企業、大項目和產業鏈提供配套產品或配套服務。
(二)“精”是指精益化生產、精細化管理和精致化服務。即企業采用先進適用技術或工藝,按照精益生產的理念,建立精細的管理制度和流程,以品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。  
(三)“特”是指具有地方或企業特色的產品。即企業采用獨特的工藝、技術、配方或特色資源,研制生產具有地域特點或具有特殊功能的產品,在商標和品
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產品簡介 / Introduction
無錫市專精特新小巨人企業

(一)“專”是指專業化生產或服務。即企業專注核心業務,提高專業化生產、服務和協作配套的能力,為大企業、大項目和產業鏈提供配套產品或配套服務。
(二)“精”是指精益化生產、精細化管理和精致化服務。即企業采用先進適用技術或工藝,按照精益生產的理念,建立精細的管理制度和流程,以品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。 
(三)“特”是指具有地方或企業特色的產品。即企業采用獨特的工藝、技術、配方或特色資源,研制生產具有地域特點或具有特殊功能的產品,在商標和品牌等方面形成特色優勢。 
(四)“新”是指具有自主知識產權的高新技術產品和服務。即企業依靠自主創新、科技成果轉化、聯合創新等方式研制生產,具有自主知識產權的高新技術產品。 

2026專精特新中小企業認定
一、基本條件的變化

  變化前 變化后 變化
基本條件 1、從事特定細分市場時間達到2年以上創新型中小企業。
2、上年度研發費用總額不低于100萬元,且占營業收入總額比重不低于3%。
3、上年度營業收入總額在1000萬元以上,或上年度營業收入總額在1000萬元以下,但近2年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到2000萬元以上。
4、直通車或評分60分以上通過
1、已獲得科技和創新型中小企業稱號,截至上年末從事特定細分市場時間達3年以上。
2、上年度營業收入總額達1500萬元以上或近兩年新增股權投資(合格機構投資者的實繳額)總額2000萬元以上,主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于80%,上年末資產負債率不超過80%。
3、近兩年研發費用均不低于100萬元,且每年占營業收入比重均不低于 3%。
4、擁有1項以上與主導產品相關的I類知識產權,且實際應用并已產生經濟效益。對近三年獲得省部級以上科學技術獎勵(排名前三)或擁有經認定的省部級以上研發機構的企業,不考察本項指標
5、主導產品在國內或國際細分市場占有率較為靠前,且享有一定知名度、影響力。
6、本年度中小企業專精特新發展評價得分達50分以上(復核企業近兩年任意一年達50分以上即可)
 
  1. 科技型中小企業資質也作為認定專精特新的條件之一
  2. 從事細分市場年限由2年提升至3年,且計算截止到上年度末
  3. 對上年度營收要求由1000萬提升至1500萬
  4. 直通車取消,只能通過評分認定
  5. 要求至少要有1項自主研發的I類知識產權(不含轉讓,專利權人排名前3、與主導產品強關聯)
  6. 負債率要求不超過80%
  7. 評價得分由60分降低至50分
  8. 新增市場占有率情況說明

 
二、評分條件的變化

  變化前 變化后
專業化 1、上年度主營業務收入總額占營業收入總額比重
2、近2 年主營業務收入平均增長率
3、從事特定細分市場年限
4、主導產品所屬領域情況(補短鍛長填空白,工業六基領域)
1、從事特定細分市場年限
2、細分行業營收排名
3、發明專利集中度
4、主持或參與制修訂國際、國家、行業標準數罩
精細化 1、數字化水平
2、質量管理水平
3、上年度凈利潤率
4、上年度資產負債率
1、人均營業收入超出行業均值情況
2、凈資產收益率超出行業均值情況
3、成本利潤率超出行業均值情況
4、銷售和管理費用率超出行業均值情況
5、企業獲得質量管理體系認證情況
6、產品獲得權威機構認證情況
特色化 1、屬于入庫“四上”企業 且屬于深圳市20個戰略新興產業集群分類
2、獲得國家高新技術企業、國家技術創新示范企業、國家知識產權優勢企業和知識產權示范企業等榮譽(均為有效期內
3、擁有經認定的市級以上研發機構
4、至少一項產品被認定為市級以上首臺(套)、首批(次)或首版(次)
5、納入國家綠色制造名單(綠色園區除外)
6、近三年進入中國(深圳)創新創業大賽行業決賽獲獎名單
1、毛利率超出行業均值情況
2、數字化轉型評測得分/獲得智能工廠、5G工廠等稱號/兩化融合發展水平/通過兩化融合管理體系貫標
3、獲得綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色產品、能效/水效“領跑者”企業等稱號,符合環保裝備制造業規范條件
4、PCT 專利數量
 
創新能力 1、與企業主導產品相關的有效知識產權數量
2、上年度研發費用投入
3、上年度研發人員占比
4、建立研發機構級別
1、研發投入
2、研發投入占比
3、發明專利數量(加權)
4、發明專利網絡點度中心度
5、研發機構建設水平
6、研發人員數量及占比
成長性   1、營業收入增長率超出行業均值情況
2、利潤增長率超出行業均值情況
3、凈資產增速超出行業均值情況

 
 
 
2026專精特新“小巨人”認定

  變化前 變化后 變化
  1、企業從事特定細分市場時間達  到 3 年以上,主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于 70%,近 2 年主營業務收入平均增長率不低于 5%。
2、至少 1 項核心業務采用信息系統支撐。取得相 關管理體系認證,或產品通過發達國家和地區產品認證(國 際標準協會行業認證)。截至上年末,企業資產負債率不高 于 70%。
3、主導產品在全國細分市場 占有率達到 10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直 接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。
4、上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業,近 2 年研 發費用總額占營業收入總額比重均不低于 3%;上年度營業 收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業,近 2 年研發費用總額 占營業收入總額比重均不低于 6%;上年度營業收入總額在 5000 萬元以下的企業,同時滿足近 2 年新增股權融資總額(合 格機構投資者的實繳額)8000 萬元以上,且研發費用總額 3000 萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。
5、自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構,設 立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。
6、擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權,且實際 應用并已產生經濟效益。
7、創新直通條件:近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前;近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50 強企業組名單。
8、位于產業鏈關鍵環節,發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
9、主導產品屬于重點領域
1、已獲得專精特新中小企業稱號,截至上年末從事特定細分市場時間達3年以上。
2、上年度營業收入總額達5000萬元以上,主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于90%。近兩年營業收入復合增長率不低于5%(復核企業不考查該項指標),上年末資產負債率不超過 75%。
3、近兩年研發費用合計不低于1200萬元,且每年占營業收入比重均不低于3%.
4、擁有4項以上與主導產品相關的I類知識產權,且實際應用并已產生經濟效益。對近三年獲得國家級科技獎勵(排名前三)的企業,不考察本項指標。
5、主導產品在國內或國際細分市場占有率達到10%以上或國內前三名,且享有較高知名度、影響力。
6、主導產品屬于制造業核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎,或屬于改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局建設未來產業,位于產業鏈關鍵環節,對提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平發揮重要作用。
7本年度中小企業專精特新發展評價得分達60分以上(復核企業近兩年任意一年達60分以上即可)。指標體系見《中小企業專精特新發展評價指標體系(試行)》。
 
  1. 營收要求5000萬以上
  2. I類知識產權由2項提升至4項以上
  3. 主營業務收入總額占營業收入總額比重由70%提升至90%
  4. 上年末資產負債率指標由70提升至75%
  5. 在近兩年研發費用占比3%的基礎上,新增近2年研發費用合計不低于1200萬元,
  6. 主導產品在細分市場占有率達到10%以上,可以是國際市場,對外貿型企業友好

 
 
《優質中小企業梯度培育管理辦法》解讀
《辦法》主要修訂了哪些內容?
(一)健全培育體系。一是擴大培育范圍。將科技型中小企業納入優質中小企業梯度培育范圍,與創新型中小企業共同作為優質中小企業的基礎力量,統稱為科技和創新型中小企業。明確專精特新中小企業由科技和創新型中小企業自愿申報,專精特新“小巨人”企業由專精特新中小企業自愿申報。二是引入主動發現機制。充分挖掘產業鏈供應鏈、股權投資、知識產權、科技獎項、人才引育等數據,常態化發現潛在優質中小企業,定向邀請其參加認定,但認定標準不降低。三是切實減輕企業負擔。與有關部門加強數據互通共享,減少企業數據填報負擔。明確對于復核企業,只需按自身所獲最高一級認定參加復核。簡化發生簡單更名、跨區域遷移等情形的變更程序,企業僅需登錄平臺提交申請即可。
 
(二)優化認定標準。一是完善部分指標。如:考慮外向型企業的特點,將細分領域國際市場占有率也納入認定標準。要求Ι類知識產權應為企業自主申請,且排名前三。同時,取消專精特新中小企業認定標準中各省自主設定的15分特色化指標,實現全國“一把尺”。二是適當提高門檻要求。根據企業發展整體情況,適當提高營業收入、研發投入、知識產權等要求。以專精特新“小巨人”企業為例,將營業收入提升至5000萬元以上,研發費用提升至近兩年合計不低于1200萬元,Ι類知識產權提升至4項以上。三是強化質量要求。在標準中引入中小企業專精特新發展質量評價得分(以下簡稱“質量評價得分”),引導地方和企業更加重視提升發展質量。
(三)加強過程管理。一是規范地方審核流程。推廣實施“雙隨機”審核機制(隨機抽取專家組成多個專家組、即時隨機派發審核任務),規定專家組應包含一定數量的產業專家和財務專家。二是強化質量管理。對于質量評價得分較低的地區,采取限制專精特新“小巨人”企業推薦名額、控制數量增長等措施。對評價得分較低的企業,加強重點監測和針對性幫扶。三是防范不良中介影響。要求各級中小企業主管部門及其相關支撐單位為企業提供申報指導,不得向申報企業收取費用,不得將審核認定相關工作委托第三方中介機構承擔,應聯合相關部門嚴格防范不良中介機構。四是提高包容性。進一步明確直接取消認定的具體情形,并對取消認定后完成信用修復并移出嚴重失信主體名單的企業,以及按照行業管理規定要求完成整改并獲得相關部門認可的企業,免除“三年不得再次申報”的限制。
 

  • 加強培育服務。引導各級中小企業主管部門統籌用好財稅、金融、科技、產業、人才等支持政策,結合不同企業定位和特質,分類分層開展培育服務,推動惠企政策“免申即享、直達快享”。

 
修訂后的認定標準主要包括哪些方面?
 
修訂后的專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業認定標準包括門檻指標和質量評價得分指標:
 
門檻指標方面,主要包括從事特定細分市場年限、營業收入、研發投入、知識產權等核心指標,對專精特新“小巨人”企業還增加了固基強鏈、提高產業鏈韌性和安全水平等方面發揮作用的考察。通過設置這些門檻指標,確保認定企業不存在明顯短板和不足。
 
質量評價得分方面,將中小企業專精特新發展質量評價引入認定標準,對企業綜合考察,要求專精特新中小企業達到50分以上,專精特新“小巨人”企業達到60分以上。
 
中小企業專精特新發展質量評價是什么?
 
2024年,我部印發《中小企業專精特新發展評價指標體系(試行)》(工信廳企業〔2024〕75號),從專業化、精細化、特色化、創新能力、成長性等方面設置20余項指標,定量評估企業綜合發展質量。為確保測算結果公平公正,指標體系全部采用定量指標,計算中考慮了行業差異和企業經營波動的影響,評價得分通過優質中小企業梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡稱“培育平臺”)套用公式自動計算得出。
我們對2025年專精特新“小巨人”申報企業的質量評價得分進行了測算,數據顯示,未通過審核的企業中,超95%低于60分,而已通過審核的企業中,近95%高于60分,這說明設置該項指標具有合理性、科學性,也意味著運用該項指標后,對已認定企業不會產生較大影響。
 
企業還有哪些注意事項?
一是要關注申報條件。我們對所有在中華人民共和國境內依法設立、符合《中小企業劃型標準規定》的企業一視同仁,不分所有制、不分行業。申報企業應遵守國家法律法規和行業規范,在申報期間未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類,近三年未發生較大生產安全事故、重大網絡和數據安全事件、重大環境違法行為、嚴重質量問題、嚴重違反相關行業管理規定等情況。
二是要自主如實申報。專精特新“小巨人”企業的審核中引入了“雙隨機”“盲審”“分段審核”等機制,確保專家審核公平公正,申報企業按要求填寫申請表格并提供必要佐證材料即可,沒有必要請中介機構包裝,更要主動拒絕不良中介機構所謂的“承諾”服務。如有需要咨詢了解的問題,可登錄培育平臺線上咨詢,或聯系當地中小企業主管部門及其支撐單位線下咨詢。如已認定企業被發現存在申報數據造假情形,將取消認定且三年不得再次申報。
三是要重視信息更新。由于新的標準對質量評價得分作出要求,需要企業在每年5月31日前通過培育平臺更新信息,才能計算年度評價得分。如果企業在同一個有效期內,累計兩次未更新數據,將取消認定,這點企業也要給予重視。
 
《辦法》明確自2026年4月1日起實施,為盡量減少因標準變化對復核企業帶來的影響,在正式實施前,已經啟動的專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業復核工作,可按照原標準實施。此外,優質中小企業包括科技和創新型中小企業(涵蓋有效期內的科技型中小企業和創新型中小企業)、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業。我們將聯合有關部門制定發布科技和創新型中小企業的新要求、新標準,相關文件發布前,暫按原有標準、工作程序和職責分工開展相關工作。
 

 

榮譽資質

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