實質審查程序是審查員根據我國專利法和審查指南，對一件發明專利的新穎性、創造性、實用性的三性進行審查，然后將審查結論以實質 審查意見 通知書的形式通知申請人，在整個實質審查過程中，審查員有可能會向申請人發送N次審查意見通知書。實質審查的內容比初步審查要多得多，要求也相對嚴格了很多，在新穎性、創造性和實用性、說明書公開程度、權利要求撰寫是否符合要求等方面設立了更高的標準，符合標準則獲得授權，不符合標準則被駁回。申請人需要根據審查員的要求，在規定時間內提交答復意見和對申請文件的修改，直至申請文件符合授權標準，否則審查員有權予以駁回。

實質審查意見通知書

那么，申請人應該如何解讀發明專利實質審查意見通知書呢？

申請人收到國知局發送的審查意見通知書，以下簡稱一通，通常在一通中有兩種結論性意見，一是只提出申請文件中的形式錯誤，例如權利要求不符合第26條第4款的規定。對此，申請人只要仔細閱讀審查員指出的問題，檢查原始申請文件，然后做出適應性修改或者如果在一通中審查員已經給出修改建議，可直接根據審查意見進行修改即可，針對這種結論性意見及時處理后，申請文件有望授權；二是審查員經過檢索，引用一篇甚至多篇對比文件，對發明專利權利要求的新穎性或者創造性提出質疑，認為權利要求不具備專利法第22條第2款規定的新穎性或者不具備專利法第22條第3款規定的創造性，專利申請中沒有可以被授予專利權的實質內容，要求申請人陳述該專利申請可以授權的理由，否則將不能授予專利權。

申請人應該如何解讀發明專利實質審查意見通知書？

申請人應該認真閱讀審查意見，分析審查員指出的被對比文件公開的技術特征，和區別技術特征是否合適，對于區別技術特征審查員所確定本申請文件所要解決的技術問題是否恰當，審視審查意見中指出的對比文件是否存在結合啟示、區別技術特征是否屬于審查員所認為的現有技術領域的常規技術手段等。然后，逐一進行意見陳述，有必要的情況下還要以原始申請文件已記載內容為基礎，對 權利要求書進行修改，以使通過修改權利要求和提交的意見陳述書，使申請文件有望授權。但是，申請人必須注意的是，針對審查意見而對原始申請文件做出的任何修改必須符合專利法的相關規定，即修改不允許超范圍，修改后的權利要求的技術方案已清楚地記載在原說明書和 權利要求書中，或者能夠從原申請文件記載的信息中直接地、毫無疑義地確定。

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