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盛陽淺談：關于《專利糾紛行政調解辦案指南》

返回列表 來源：盛陽專利發布日期：2024-10-25 10:01:00

《專利法》和《專利法實施細則》明確規定，管理專利工作的部門應當事人請求，可以對專利申請權和專利權歸屬糾紛，發明人、設計人資格糾紛，獎酬職務發明創造等發明人、設計人的獎勵和報酬糾紛，在發明專利申請公布后專利權授予前使用發明而未支付適當費用的糾紛等專利糾紛及專利侵權賠償額進行調解。

盛陽淺談：關于《專利糾紛行政調解辦案指南》

同時，鑒于專利侵權糾紛行政裁決案件與調解專利糾紛案件，雖然兩種行政行為的對象都是專利糾紛，但二者存在以下區別：

一是性質不同。處理專利侵權糾紛行為屬行政裁決，當事人不服行政裁決結果的，可以向人民法院提起行政訴訟；調解專利糾紛行為屬行政調解，當事人不能申請復議，也不能提起行政訴訟。
二是處理對象不同。專利侵權糾紛處理的對象是專利侵權民事糾紛；調解專利糾紛的對象是包括專利權屬糾紛，發明人、設計人資格糾紛，獎酬糾紛，發明專利臨時保護期使用費糾紛以及其他專利糾紛。
三是程序不同。處理專利侵權糾紛依申請啟動后，申請人可以撤銷申請，被申請人不能撤銷；調解專利糾紛依申請啟動后，任何一方拒絕調解或調解達不成協議，調解活動即可終止。
四是處理結果效力不同。專利侵權糾紛行政裁決具有強制性，當事人不服專利侵權糾紛處理決定，可以向人民法院提起訴訟，期滿不訴訟不履行的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行；專利糾紛調解的結果不具強制性，當事人不履行調解協議的，可以通過其他途徑解決糾紛。

基于上述原因，國知局發布的《專利糾紛行政調解辦案指南》對多年來專利糾紛行政調解工作的有益經驗與做法進行了系統梳理和總結，結合案例進行了詳細講解，并附錄調解專利糾紛案件文書參考文本，便于辦案人員使用。

《指南》主要內容包括：

一是專利糾紛行政調解概述。明確專利糾紛行政調解是管理專利工作的部門對于涉及專利且不屬于專利侵權糾紛的爭議，在各方當事人自愿的基礎上，以法律、法規為依據，以當事人自愿為原則，促使當事人達成調解協議快速解決糾紛的行為。
二是調解專利糾紛的程序。明確專利糾紛行政調解工作包括受理、立案、調解、結案等幾個環節，詳細介紹了請求調解專利糾紛的條件、請求調解時應當提交的材料、材料的送達、證據審查、調解方式、調解筆錄、結案方式等內容。
三是專利糾紛行政調解實務。《指南》第三至七章，結合案例從實務操作角度詳細講解了專利申請權和專利權歸屬糾紛，發明人、設計人資格糾紛，獎酬糾紛，發明專利臨時保護期使用費糾紛，侵犯專利權的賠償數額糾紛等糾紛的行政調解工作，并給出調解專利糾紛案件文書參考文本。

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