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2025年重點“小巨人”申報要點與常見問題解讀!
一、申報條件
(一)獎補限制已獲得重點小巨人獎補的企業,將不再納入此次支持范圍,以確保獎補資源能夠惠及更多符合條件的企業,推動更廣泛的創新發展。
(二)企業資質申報企業需具備“小巨人”企業資質,且該資質需處于有效期內,同時企業尚未上市(新三板掛牌企業除外),以保證申報主體具有較強的成長潛力和發展活力。
(三)產業領域所屬產業領域應聚焦于工業“六基”、戰略新興產業、未來產業等重點產業鏈(領域),這些領域是國家產業發展的關鍵方向,具有廣闊的市場前景和重要的戰略意義,能夠為經濟社會的高質量發展提供有力支撐。
(四)推進計劃企業必須制定詳盡的“三新一強”推進計劃方案,且該方案的投資總額需超過2000萬元,以確保企業有足夠的資金投入來實施創新項目,推動技術革新、產品升級和產業升級,實現企業的高質量發展。
二、申報規則與流程
(一)政策依據依據2024年新一輪重點“小巨人”支持政策規定,各地將負責組織申報工作,名額按省份(直轄市)進行分配,確保申報工作有序開展,充分發揮各地的積極性和主動性,挖掘和培育更多優秀的企業。
(二)遴選評價各省在工信部制定的送選標準基礎上,結合本地實際情況,制定詳細的遴選評價細則,從多個維度對申報企業進行綜合評估,根據總分高低進行推薦,以確保推薦的企業具有較高的質量和競爭力。
(三)推薦名額廣東省、江蘇省、浙江省等經濟發達、企業眾多的省份,按照120家企業進行推薦,工信部將對推薦的企業進行審核,批準約90%的企業獲得資金支持,為企業發展注入強大動力。
(四)資金撥付工信部將按照首期300萬元/家的標準,統一將資金撥付至地方,由各地根據本地實際情況制定資金分配方案,確保資金能夠精準、高效地撥付給企業,助力企業創新發展。
三、遴選評分規則
(一)評審差異各省(市)的評審規則存在較大差異,申報企業在制定申報規劃時,需緊密結合地方細則,精準把握評審要點,突出自身優勢和特色,提高申報成功率。
(二)框架維度部委層面提供的評審框架大致涵蓋專、精、特、新、成長性、“三新一強”、加分項目等維度,這些維度全面覆蓋了企業發展的關鍵要素,能夠對企業的綜合實力和發展潛力進行全面評估,為遴選優秀企業提供科學依據。
(三)傾斜支持對于承擔重點產業鏈攻關任務、從事關鍵基礎產品研發和產業化、成功揭榜大企業需求等的企業,將給予傾斜支持并酌情加分,最高可加10分,以鼓勵企業積極參與國家重大戰略任務,攻克關鍵核心技術,提升產業競爭力,為國家經濟發展和社會進步做出更大貢獻。
四、獎補資金撥付
(一)撥付方式
600萬元資金將分兩次撥付,首期撥付300萬元,各地在扣除5%管理費后,根據本地制定的資金分配方案,將資金撥付給企業,確保企業能夠及時獲得資金支持,推動項目順利實施。
(二)分配差異
各地的資金分配方案有所不同,最高超過340萬元,最低少于200萬元,這種差異體現了各地根據本地企業實際情況和發展需求,進行靈活的資金分配,以充分發揮資金的使用效益,促進企業均衡發展,推動區域經濟協調發展。
2025年申報重點與難點
(一)政策核心思想
1.引導作用
中央財政資金旨在引導和帶動精特新中小企業發揮補鏈強鏈作用,提升產業鏈配套能力。
2.方案設計
圍繞“強化產業鏈配套能力”,加大產業化投入,圍繞重點領域龍頭企業產業鏈供應鏈需求,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
(二)申報關鍵點
1.重點產業鏈選擇:如何實現與重點產業鏈(領域)龍頭企業的配套?
2.“三新一強”方案投資
2000萬元以上是關鍵,過高面臨完不成風險,過低則評分競爭力不足。
部分地方還與獎補資金檔次掛鉤,如何平衡?
3.競爭形勢
現有近萬家小巨人企業可參與競爭,通過率僅10%。
如何獲得地方推薦是關鍵。
常見問題解答
(一)2025年申報與2024年變化
1.最大變化
工信部發布《中小企業專精特新發展評價指標體系》,各地為提升區域績效,會在重點小巨人評審規則中加入新評價指標。
(二)復審失敗資金撥付問題
1.支持模式
新支持模式下,批復后先撥付50%獎補資金,實施期滿績效考核通過后撥付剩余部分。
2.失敗后果
若企業復審失敗,則不再支持撥付剩余部分。
但仍需參加績效考核,若投資未達2000萬元,需追回已撥付資金。
(三)重復申報問題
1.項目限制
“三新一強”推進計劃中的設備投入、研發投入等,不能與中央財政已支持項目重復。
2.費用限制
納入本次申報的研發和設備費用,不得再申報技改獎補、科創獎補項目,否則將收回中央財政獎補資金。
(四)“三新一強”方案投資費用范圍
1.研發投入費用(非加計扣除研發費):
設備購置費
軟件購置費
測試費
材料費
燃力費
專家咨詢費
2.生產設備購置費
包括相關生產設備的購置支出。
3.數字化技術改造投入
用于企業數字化技術改造的費用。
4.引進人才費用
企業為引進人才所支付的費用。
5.產業鏈配套費用(不含銷售和招待費):
新產品研發
概念驗證
中試費等
6.費用排除
投資不包含廠房、土建、土地、鋪底流動資金、建設期利息等費用。
僅包含申報主體投入,不包括子公司投入費用。
(五)方案標志性成果
1.成果選擇
企業可根據實際情況選擇1-2項任務。
2.成果示例
引進省級以上人才項目/數量
建設省級以上研發機構
研發投入提升百分比
承擔省級以上重點研發計劃或重大攻關課題數量
獲得科技獎勵/質量獎/首臺套(版次、批次)數量
配套產業鏈大企業數量