盛陽簡析：專利申請中的駁回決定

專利申請駁回 決定包括以下兩種情形 ：（1）專利申請文件經審查員初審后發出的駁回通知，該專利申請文件包括發明、實用新型、外觀設計。（2）發明專利申請經審查員實質審查后發出的駁回通知，駁回的條件可以依據相關法律規定從以下幾個方面進行分析，首先依據專利法第三十八條規定，審查員對發明專利申請文件發出審查意見通知后，申請人針對審查意見陳述意見或者進行修改，經意見陳述或者修改后的專利文件仍不符合專利法規定的應當駁回，其次依據專利實施細則中關于初步審查的規定，申請人針對審查員提出的初步審查通知或補正通知進行意見陳述或者補正后，仍不符合規定的應當予以駁回，再次審查指南中指出審查員在做出駁回決定之前，應當將該駁回決定所依據的事實、理由及證據通知申請人，并且應當給申請人至少一次陳述意見和修改申請文件的機會，審查員作出駁回決定時所依據的事實、理由和證據不得包含新的事實、理由和證據。

駁回決定主要包括以下基本內容：（1）駁回的案由是記述被駁回專利申請的必須具有的審查過程，（2）駁回理由是具體說明該駁回決定依據的事實、理由及證據，（3）駁回決定是指專利申請文件被駁回鎖依據的專利法及其實施細則規定的相應條款。

申請人可以針對上述駁回決定內容做出整體全面的分析，申請人可從審查程序、事實認定、法律適用性三個方面進行分析，首先判斷審查程序是否符合法定程序，其次分析事實認定的準確性，判斷駁回決定所依據的法律條款是否準確，即申請人在對駁回決定進行分析時首先應判斷審查員做出駁回決定的程序是否符合相關法定條款規定，然后再對專利申請的文件內容進行實質性分析。審查程序的分析主要依據請求原則、聽證原則和審查程序的方法三個基本原則，如果是駁回文本整體上有錯誤或者駁回決定首頁和正文文本不一致則為請求原則有誤，如果有違反聽證的情況則為聽證原則有誤。審查程序的分析方法主要包括審查歷史結構和列表演示方式，再對審查程序進行綜合考量，即將請求原則、聽證原則及程序節約原則三個方面進行綜合考慮，其中聽證原則的效力大于程序節約原則。

專利申請文件以外的內容是否存在實體缺陷也需綜合考慮，針對專利申請中以外的內容進行事實認定分析，在分析審查員做出駁回決定的專利申請文件時還要判斷現有技術公開的內容是否符合相關規定，現有技術公開內容主要包括描述的具體內容、隱含公開的內容以及推定的不具備新穎性分析的內容，申請人在分析駁回決定文件時應針對這些內容進行全面詳細的分析，從而可有效避免出現現有技術公開有誤的情況，對于審查員在審查意見中提出的對比文件的矛盾錯誤也需進行分析，如果對比文件與專利申請文件中的技術內容之間存在矛盾或者錯誤，審查員應當將正確內容作為對比文件，如果駁回決定所提出的對比文件的內容不明確，那么申請人應當根據內容針對具體問題進行具體分析。

申請人在認真了解了專利申請過程中關于駁回決定的相關規定，綜合分析了駁回決定包括的兩種情形、依據的法律依據、包括的基本內容、遵循的法律程序等內容后，對于駁回決定會有更加深刻的認識，便于后續處理工作的順利進行。