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重點(diǎn)關(guān)注丨新版《專利優(yōu)先審查管理辦法》9月1日施行：新舊對比與申請要點(diǎn)

返回列表 來源：盛陽專利 發(fā)布日期：2026-08-25 10:01:00
2026年7月28日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布新版《專利優(yōu)先審查管理辦法》，自2026年9月1日起施行，2017年版同時廢止。新辦法有哪些變化？申請時要注意什么？一文速覽。
重點(diǎn)關(guān)注丨新版《專利優(yōu)先審查管理辦法》9月1日施行：新舊對比與申請要點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注丨新版《專利優(yōu)先審查管理辦法》9月1日施行：新舊對比與申請要點(diǎn)
 

5個關(guān)鍵變化
1、發(fā)明答復(fù)期限縮短為1個月。舊版答復(fù)發(fā)明專利審查意見的期限是2個月，新版改為1個月。實(shí)用新型和外觀設(shè)計答復(fù)補(bǔ)正或?qū)彶橐庖姷钠谙奕詾?5日。這是對申請節(jié)奏影響最直接的變化。
2、適用情形更寬，門檻更高。舊版列舉節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新版改為“新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，或者關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，不再逐一列舉產(chǎn)業(yè)，同時要求申請具有“重要的創(chuàng)新價值以及轉(zhuǎn)化運(yùn)用前景”。
3、無效宣告案件適用情形擴(kuò)容。新增重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決或調(diào)解、藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決、專利開放許可糾紛調(diào)解、許可合同仲裁等情形；地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)也可提出請求。
4、“向外國申請”情形更精準(zhǔn)，且免推薦。只有先在中國申請、后又向其他國家或地區(qū)提出實(shí)質(zhì)審查請求的對應(yīng)中國申請，才能適用該路徑且無需推薦意見；但明顯不具備授權(quán)前景的，一般不予優(yōu)先審查。
5、監(jiān)督管理更嚴(yán)。新版新增監(jiān)督管理專章，統(tǒng)籌分配優(yōu)先審查數(shù)量，并要求省級知識產(chǎn)權(quán)局制定推薦規(guī)則。提交虛假材料等失信行為的請求人或代理機(jī)構(gòu)，認(rèn)定后1年內(nèi)不予受理優(yōu)先審查請求。

一表速覽

對比項(xiàng)

舊版

新版

發(fā)明答復(fù)期限

2個月

1個月

適用情形

列舉重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

“向外國申請”

提出申請即可

提出實(shí)質(zhì)審查請求，且免推薦

無效案件

侵權(quán)糾紛等

增加行政裁決、調(diào)解、仲裁等

監(jiān)督管理

無專章

數(shù)量統(tǒng)籌、推薦規(guī)則、失信懲戒
 

申請主體注意這6點(diǎn)
 
1、先看是否符合“創(chuàng)新價值+轉(zhuǎn)化前景”。不能只看產(chǎn)業(yè)名稱，還要準(zhǔn)備研發(fā)、實(shí)施和應(yīng)用前景等證明材料。
2、除“向外國申請”情形外，提前對接推薦單位。專利申請、復(fù)審和多數(shù)無效案件仍需國務(wù)院主管部門或省級知識產(chǎn)權(quán)局推薦，建議提前確認(rèn)當(dāng)?shù)夭牧虾娃k理時限。
3、共同權(quán)利主體要全體同意。兩個以上申請人、復(fù)審請求人或?qū)＠麢?quán)人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體同意。
4、使用電子申請，緊盯答復(fù)期限。收到通知書后應(yīng)立即組織答復(fù)，發(fā)明專利審查意見須在一個月內(nèi)完成。
5、獲準(zhǔn)優(yōu)先審查后，保持程序穩(wěn)定。不要隨意修改申請文件、補(bǔ)充證據(jù)和理由或請求延期，否則可能被終止優(yōu)先審查并按普通程序處理。
6、材料真實(shí)，嚴(yán)守誠信。虛假材料或違反誠信原則，不僅可能終止優(yōu)先審查，還會導(dǎo)致1年內(nèi)不予受理優(yōu)先審查請求。
 
 
新辦法整體呈現(xiàn)“效率更快、程序更嚴(yán)、監(jiān)管更強(qiáng)”的特點(diǎn)。建議在9月1日施行前，提前梳理在手案件、準(zhǔn)備證明材料，并與地方知識產(chǎn)權(quán)局或?qū)I(yè)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)推薦口徑。
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