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專利復審、無效制度與行政復議的區別

返回列表 來源：盛陽專利發布日期：2017-12-20 10:01:00

相信很多人在進行專利申請時都不可能全部一次通過，在申請中有時會遇到專利駁回的通知書，駁回原因也不盡相同，根據不同的駁回原因需要進行專利申訴。今天小編就跟大家聊聊專利復審、無效制度與行政復議的區別 。

專利復審和無效是一種特殊的行政復議程序，三者均要接受司法審查，但是專利復審和無效與行政復議又有本質的不同：首先，三者的設立所依據的法律不同，在程序上適用的法律和順序也不相同，專利復審和無效制度是在專利法、專利法實施細則及審查指南中規定的程序，也就是說專利復審和無效制度是根據專利法設立的，這兩者并不直接適用國家的行政復議法。雖然復審及無效從廣義上來講是一種特殊的復議制度，但其與國家的行政復議法之間是“特別法”與“普通法”的關系。專利復審、無效制度在適用法律的順序上采取優先適用專利法、專利法實施細則及審查指南的規則。但是專利復議制度不是依據專利法及專利法實施細則設立，而是根據國家行政復議法設立，因此專利復議制度直接適用國家的行政復議法。

其次專利復審和無效與行政復議所審理的案件的技術含量是不同的，專利復審是針對駁回決定的再次審查，除初審中的駁回外還要涉及技術問題，對于要求很強的技術問題應當由有技術背景的復審委員來對案件進行審查，對于技術問題的審查方式同樣適用于無效案件。但是行政復議的案件大多處理的是程序上問題，既使涉及到關于關鍵技術的實體問題，該問題也是顯而易見的，這些技術問題并不需要專門的技術人員來審理就可以解決。
再次專利復審和無效與行政復議所涉及的主體的名義不同，專利法規定專利復審委員會是由知識產權局設立的，但在專利審查業務上專利復審委員會的法律地位遠遠高于知識產權局。也就是說對于知識產權局作出的駁回決定應當由專利復審委員會來進行再次審查，對于知識產權局作出的授權決定應當由專利復審委員會進行再次審查。專利法從1985 年開始實施以來就規定了專利復審委員會在這兩個問題上，是以機關法人的名義進行活動的，作出復審和無效決定、作出庭應訴均是以專利復審委員會自己的名義進行。并且專利復審委員會已經是民事主體上的一個機關法人，因此其所作出決定必然是以自己的名義。但是復議程序則不同于專利法的規定，法律事務處作為知識產權局的一個處室不可能以自己的名義作出復議決定，其只能以國家知識產權局的名義作出復議決定，并且在出庭應訴程序上也是以國家知識產權局的名義出庭應訴。

專利復審和無效與行政復議所承擔責任的形式不同，復審或無效決定所審查的內容是知識產權局基于技術性的判斷作出的駁回行為或授權行為，因此如果發生撤銷駁回決定或者宣告專利權無效時，知識產權局并不承擔駁回錯誤或者授權錯誤的“行政違法”責任，更不承擔行政賠償責任。
以上便是對專利復審、無效制度與行政復議的區別進行的簡單說明，如果您還有任何疑惑，歡迎咨詢盛陽專利，事務所有數位職業代理人隨時為您解答，咨詢熱線：400-600-1061~

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