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對于實用新型專利的能夠制造或者使用，是指其所包含的發(fā)明創(chuàng)造能夠在工農業(yè)或者其它行業(yè)的生產中大量制造，同時可應用于工農業(yè)生產上和人民的生活中，并且該技術方案能夠產生積極效果。這里必須指出的是專利法并不要求實用新型在申請專利之前已經經過生產實踐，而是分析和判斷其在工農業(yè)或其它行業(yè)的生產中可以實現。

申請專利的實用新型具有實用性并不是要求這種實用新型在申請時已經實際用于制造或者使用，并且由此來證明其已經產生了積極的效果。實用新型專利的實用性只需要根據申請人在說明書中作出的清楚且完整的說明，所屬領域的技術人員根據其所掌握的技術知識或者經過慣常的試驗和設計后，就能夠得出所申請實用新型可以予以制造或者使用并能夠產生積極效果的結論。  

一般來說在對實用新型專利申請進行審查時，首先需要判斷其是否具有實用性，進而對其是否具有新穎性和創(chuàng)造性進行判斷。但從判斷的內容上看實用性的判斷與新穎性、創(chuàng)造性的判斷是彼此獨立的并且相互之間是沒有關聯(lián)的，因此在實用新型專利審查時無論先評價實用性還是先評價新穎性、創(chuàng)造性，都不會產生邏輯上的不當。

判斷實用新型是否具有實用性主要通過以下方式判斷：（1）實用新型所包含的內容是否是必要的技術手段；（2）實用新型所包含的關鍵技術及其實現手段是否違背自然規(guī)律；（3）實用新型所包含的主要內容是否是利用自然條件完成的技術解決方案；

（4）該實用新型是否能產生積極效果。